認(rèn)證認(rèn)可作為提升企業(yè)質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平的重要手段,已日益成為產(chǎn)品走向國際市場的通行證。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)和我國改革開放的發(fā)展,認(rèn)證認(rèn)可已涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、行政管理等社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,社會(huì)重視程度日益提高。
為了進(jìn)一步推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可工作的國際化、市場化、法制化進(jìn)程,市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)證處圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的目標(biāo),真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可執(zhí)法監(jiān)管和基礎(chǔ)建設(shè),充分發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可促進(jìn)質(zhì)量提升、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
市質(zhì)監(jiān)局始終把認(rèn)證認(rèn)可工作作為服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑和重要抓手,夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),切實(shí)有效地發(fā)揮了認(rèn)證認(rèn)可的作用,并推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可工作在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
根據(jù)年初全市認(rèn)證監(jiān)管工作會(huì)議精神,明確了市、縣兩級(jí)認(rèn)證監(jiān)管職責(zé),并按照“統(tǒng)一管理、層級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域監(jiān)管、責(zé)任到人”的要求,建立健全以縣區(qū)質(zhì)監(jiān)局日常巡查監(jiān)管為主、市質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督抽查為輔的認(rèn)證監(jiān)管工作模式。明確認(rèn)證監(jiān)管機(jī)構(gòu)和專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、法制工作機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),建立“以認(rèn)證監(jiān)管機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、以專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)為主力、以法制工作機(jī)構(gòu)為監(jiān)督”的執(zhí)法體系,為構(gòu)建全覆蓋、無縫隙、網(wǎng)格化認(rèn)證監(jiān)管工作格局奠定基礎(chǔ)。
為規(guī)范我市強(qiáng)制性產(chǎn)品、食品農(nóng)產(chǎn)品、自愿性體系認(rèn)證及實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)管工作,市質(zhì)監(jiān)局制定了《關(guān)于規(guī)范認(rèn)證監(jiān)管巡查工作的通知》,要求縣區(qū)質(zhì)監(jiān)局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)證產(chǎn)品情況進(jìn)行摸底、梳理,掌握基本信息,建立電子監(jiān)管檔案,特別是對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),必須建立健全紙質(zhì)信息檔案和電子監(jiān)管檔案。對(duì)所建檔的企業(yè),按照規(guī)模、種類、范圍等制定巡查計(jì)劃,并建立巡查記錄。一年來,通過對(duì)轄區(qū)企業(yè)的摸查、整理,建立了電子檔案的有管理體系認(rèn)證單位913家、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證單位97家、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定單位53家、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證單位120家,對(duì)47家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)、24家食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)、100家自愿性管理體系認(rèn)證單位、2家實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定單位建立了巡查記錄。
為構(gòu)建認(rèn)證行政執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制,做好認(rèn)證行政執(zhí)法案件的信息報(bào)送工作,市質(zhì)監(jiān)局還下發(fā)了《關(guān)于明確認(rèn)證監(jiān)管人員的通知》,要求各縣區(qū)質(zhì)監(jiān)局及市質(zhì)監(jiān)局稽查支隊(duì),指定專人負(fù)責(zé)認(rèn)證執(zhí)法信息的收集、整理,并按時(shí)、保質(zhì)、保量做好案件的上報(bào)工作。