歐洲標準中煙花標準最難統(tǒng)一
不同的通報機構(gòu)（NodifiedBody）收費不同，對產(chǎn)品的分類也不同，我該相信哪一家？在CE（產(chǎn)品進入歐盟境內(nèi)銷售的通行證）標準執(zhí)行的過渡期，遇到類似的問題再正常不過了。10月23日，歐盟官員ClausBerend在煙花CE標準座談會上對代表企業(yè)提出的關(guān)于CE認證的問題進行了答復(fù)，他表示，歐盟獲知不同成員國的通報機構(gòu)分類不同這一情況后，去年已就分類問題與通報機構(gòu)展開討論，以后還將繼續(xù)就此問題與通報機構(gòu)協(xié)調(diào)。
國際標準要比CE標準更嚴格？
國際煙標委秘書處秘書長黃茶香介紹了9月份在瀏陽召開的ISO/TC264第一次會議的成果，她特別提到這次會議邀請了企業(yè)參與國際標準制定，便于企業(yè)以后更好地執(zhí)行標準。
“企業(yè)會參與其中嗎？”ClausBerend追問道，他說，參加ISO/TC264第一次會議的代表們對會議結(jié)果很滿意，也非常期待參加各個工作組的工作，歐盟的同仁也愿意帶領(lǐng)一兩個工作組開展工作。
ClausBerend表示，歐洲可能會愿意采納國際標準。但是，對于歐盟內(nèi)部來講，如果新的ISO標準不比CE標準更嚴格的話，他們可能不大會有興趣或動力來參與制定。他建議，國際煙標委秘書處可以就特定參數(shù)設(shè)定更切合實際的容差。
得知這一觀點，花炮業(yè)界人士在微博上展開了討論，兆豐煙花商貿(mào)有限公司瀏陽分公司經(jīng)理宋海波認為，不是ISO/TC264制定的所有新標準都要比CE標準更嚴格；“如果國際標準比CE標準還嚴格，那么它的適應(yīng)范圍就會比CE標準還窄�！眹H煙花協(xié)會秘書長劉東輝說。
成員國標準統(tǒng)一化是努力的方向
有企業(yè)反映，CE號并不能在歐盟內(nèi)部真正流動，就引線而言，有的國家要求一根，有的國家必須要兩根。
“歐盟各國有各自對CE標準的解釋。”ClausBerend認為，這些都是歐洲標準在執(zhí)行的早期階段面臨的問題，“眾口難調(diào)，但統(tǒng)一化是我們的方向�！�
歐盟委員會于2007年通過CE標準，在這之前歐洲各個國家都是執(zhí)行各自的標準。CE標準還不是一步到位，一到三類標準的執(zhí)行從2007年7月14日開始，而另一些標準要2013年以及2017年才能開始執(zhí)行。所以才會出現(xiàn)過渡期既有歐盟標準，又有成員國標準。ClausBerend在其他化學品的監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)，各個標準中煙花標準是最難統(tǒng)一的，“各個國家由各自為戰(zhàn)到完全實現(xiàn)統(tǒng)一，需要一段時間�！�
歐盟制定標準時應(yīng)參照中國的經(jīng)驗
“‘大地花開’這么簡單的產(chǎn)品，但通過率很低。”瀏陽市花炮局副局長葛光明說，對于旋轉(zhuǎn)煙花，檢測機構(gòu)看到煙花不轉(zhuǎn)就認定為不過關(guān)，這不應(yīng)該屬于CE檢測范圍，只是質(zhì)量問題。
ClausBerend笑著說自己的一段經(jīng)歷，他曾經(jīng)買了一堆煙花回家放，結(jié)果一半沒有放出來，他認為，類似質(zhì)量問題涉及到消費者對產(chǎn)品是否滿意，CE標準應(yīng)該涉及。有企業(yè)直言煙花大多是手工制作，“制定標準不能閉門造車，歐盟制定標準時應(yīng)參照中國的經(jīng)驗�！盋lausBerend來中國參觀煙花加工過程后，也體會到手工制作過程的不易，“產(chǎn)品不能符合標準要求一直是中國產(chǎn)品的弱點，通過參觀后才知道手工制作的難度大是主要原因�！�
有企業(yè)也談到CE檢測成本高的問題，拿個CE號要很大的開支。ClausBerend認為解決的辦法不是沒有，歐盟內(nèi)部通報機構(gòu)已經(jīng)和中國的機構(gòu)比如商檢展開了合作，只是少數(shù)國家的通報機構(gòu)是政府部門，比如德國，它不認同其他通報機構(gòu)，堅持自己做檢測。
“能否在瀏陽多設(shè)置幾個辦事機構(gòu)呢？”與會人員向ClausBerend投來期待的眼神。ClausBerend說，這個信息很重要，不過通報機構(gòu)并不在歐盟委員會的管轄范圍，所以歐盟對于通報機構(gòu)是否愿意設(shè)辦事機構(gòu)沒什么影響。
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