從國家認證認可監(jiān)督管理委會員了解到,10年來,我國已有18部法律、17部行政法規(guī)明確提出建立認證認可制度,越來越多的行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和部門規(guī)章,將認證認可作為加強行業(yè)管理、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。認證認可是國際通行的質(zhì)量管理手段,是質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。
目前,認證認可已經(jīng)成為我國質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要支柱。自2002年起實施的強制性產(chǎn)品認證(CCC認證)制度現(xiàn)已覆蓋玩具、家用電器、汽車等22大類163種工業(yè)產(chǎn)品,累計頒發(fā)CCC認證標志約40億枚、30余萬張CCC認證有效證書,為保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護消費者權(quán)益發(fā)揮了顯著作用。2011年,CCC獲證產(chǎn)品的國家抽查合格率達到90.8%,比未獲證產(chǎn)品平均高出26%。我國還已建立起覆蓋“從農(nóng)田到餐桌”全過程的食品農(nóng)產(chǎn)品認證認可體系,約有1.4萬家企業(yè)通過ISO22000、HACCP等體系認證,頒發(fā)各類食品農(nóng)產(chǎn)品認證證書11.2萬余張,獲證食品農(nóng)產(chǎn)品的合格率達到97%,出口食品合格率連續(xù)多年保持在99.9%以上。旅游、體育、醫(yī)療、維修等服務(wù)產(chǎn)品也運用認證認可手段提升了顧客滿意度。
認證認可的服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)成效不斷擴大。面對經(jīng)濟全球化帶來的新機遇,獲得認證企業(yè)運用認證認可這一貿(mào)易便利化工具,打破國外技術(shù)壁壘,從而實現(xiàn)“一證在手,全球承認”,全面提升“中國制造”的國際競爭力。我國每年簽發(fā)國際電工委員會電工產(chǎn)品安全認證IECEE CB證書約3萬張,在全球54個國家和地區(qū)免予重復(fù)檢測,惠及2萬多家出口企業(yè)。
在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,我國按照各類認證規(guī)范生產(chǎn)的農(nóng)田面積占農(nóng)田總面積約40%,良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、有機產(chǎn)品等食品農(nóng)產(chǎn)品認證,加快了農(nóng)業(yè)標準化進程,減輕了濫用農(nóng)藥、化肥、添加劑對健康和環(huán)境的危害。
隨著行政審批項目的逐步減少,我國各級政府部門紛紛采用認證認可作為支撐手段,采信第三方機構(gòu)的認證認可結(jié)果,從而提升行政效能,降低行政風(fēng)險。財政部在政府采購目錄中規(guī)定優(yōu)先采購節(jié)能、信息安全等認證產(chǎn)品。作為“家電下鄉(xiāng)”、“節(jié)能惠民”等政策的配套條件,CCC認證被明確寫入多個政府招標采購文件。
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