什么是QS認(rèn)證？
其實(shí)“QS認(rèn)證”本身的說法就是錯(cuò)誤的，因?yàn)樽?003年起，我國(guó)開始對(duì)大米、食用植物油等食品進(jìn)行了一種新的管理制度：食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，到目前為止，所有經(jīng)過加工的食品，生產(chǎn)地址在國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品全部必須申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，也就是我們常說的QS證。同時(shí)到目前為止和食品相關(guān)的產(chǎn)品也已經(jīng)逐步列入QS范圍了，比如說食品的塑料包裝和容器、紙包裝和容器、化妝品、食用酒精等等。
至于為什么把申請(qǐng)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的生產(chǎn)許可證說成是QS認(rèn)證呢？因?yàn)閯傞_始國(guó)家質(zhì)檢總局在解釋和宣傳上沒有能有大的力度，同時(shí)QS的申請(qǐng)流程有一點(diǎn)和ISO等認(rèn)證體系類似，同時(shí)剛開始給企業(yè)做咨詢的公司為了簡(jiǎn)單化，就把這個(gè)過程說成了是“QS認(rèn)證”。目前官方也開始接受這個(gè)稱呼了。
QS是食品“質(zhì)量安全”（Quality Safety）的英文縮寫，帶有QS標(biāo)志的產(chǎn)品就代表著經(jīng)過國(guó)家的批準(zhǔn)所有的食品生產(chǎn)企業(yè)必須經(jīng)過強(qiáng)制性的檢驗(yàn)，合格且在最小銷售單元的食品包裝上標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號(hào)并加印食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志（“QS”標(biāo)志）后才能出廠銷售。沒有食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的，不得出廠銷售。它是我國(guó)最新實(shí)施的食品安全標(biāo)志，是國(guó)家質(zhì)檢總局按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的三定方案確定的職能，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》等法律法規(guī)以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》的有關(guān)規(guī)定，制定的對(duì)食品及其生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管制度。
QS認(rèn)證程序如何？
食品生產(chǎn)加工企業(yè)按照下列程序申請(qǐng)獲得食品生產(chǎn)許可證：
１.食品生產(chǎn)加工企業(yè)按照地域管轄和分級(jí)管理的原則，到所在地的市（地）級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出辦理食品生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)；
２.企業(yè)填寫申請(qǐng)書，準(zhǔn)備相關(guān)材料，然后報(bào)所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門；
３.接到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門通知后，領(lǐng)取《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》；
４.接受審查組對(duì)企業(yè)必備條件和出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ默F(xiàn)場(chǎng)審查；
５.符合發(fā)證條件的企業(yè)，即可領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證及其副本。
辦證工作日須知：
一、申請(qǐng)階段
15個(gè)工作日
從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)（含個(gè)體經(jīng)營(yíng)者），應(yīng)按規(guī)定程序獲取生產(chǎn)許可證。新建和新轉(zhuǎn)產(chǎn)的食品企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證。省級(jí)、市（地）級(jí)質(zhì)量技監(jiān)部門在接到企業(yè)申請(qǐng)材料后，在15個(gè)工作日內(nèi)組成審查組，完成對(duì)申請(qǐng)書和資料等文件的審查。企業(yè)材料符合要求后，發(fā)給《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》。
20個(gè)工作日
企業(yè)申報(bào)材料不符合要求的，企業(yè)從接到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的通知起，在20個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正，逾期未補(bǔ)正的，視為撤回申請(qǐng)。
二、審查階段
40個(gè)工作日
企業(yè)的書面材料合格后，按照食品生產(chǎn)許可證審查規(guī)則，在40個(gè)工作日內(nèi)，企業(yè)要接受審查組對(duì)企業(yè)必備條件和出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ默F(xiàn)場(chǎng)審查�，F(xiàn)場(chǎng)審查合格的企業(yè)，由審查組現(xiàn)場(chǎng)抽封樣品。
10個(gè)工作日（1）
審查組或申請(qǐng)取證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)（有特殊規(guī)定的除外），將樣品送達(dá)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
10個(gè)工作日（2）
經(jīng)必備條件審查和發(fā)證檢驗(yàn)合格而符合發(fā)證條件的，地方質(zhì)量技監(jiān)部門在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)審查報(bào)告進(jìn)行審核，確認(rèn)無誤后，將統(tǒng)一匯總材料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送國(guó)家質(zhì)檢總局。
10個(gè)工作日（3）
國(guó)家質(zhì)檢總局收到省級(jí)質(zhì)量技監(jiān)部門上報(bào)的符合發(fā)證條件的企業(yè)材料后，在10個(gè)工作日內(nèi)審核批準(zhǔn)。
三、發(fā)證階段
15個(gè)工作日
經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局審核批準(zhǔn)后，省級(jí)質(zhì)量技監(jiān)部門在15個(gè)工作日內(nèi)，向符合發(fā)證條件的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證及其副本。
許可證相關(guān)時(shí)間
證書
食品生產(chǎn)許可證的有效期一般不超過5年。不同食品其生產(chǎn)許可證的有效期限在相應(yīng)的規(guī)范文件中規(guī)定。
換證
在食品生產(chǎn)許可證有效期滿前6個(gè)月內(nèi)，企業(yè)應(yīng)向原受理食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出換證申請(qǐng)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的申請(qǐng)程序進(jìn)行審查換證。
年審
對(duì)食品生產(chǎn)許可證實(shí)行年審制度。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在證書有效期內(nèi)，每滿1年前的1個(gè)月內(nèi)向所在地的市（地）級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出年審申請(qǐng)。年審工作由受理年審申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織實(shí)施。年審合格的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)在企業(yè)生產(chǎn)許可證的副本上簽署年審意見。
變更
食品生產(chǎn)加工企業(yè)在食品原材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備等生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化，或者開發(fā)生產(chǎn)新種類食品的，應(yīng)當(dāng)在變化發(fā)生后的3個(gè)月內(nèi)，向原受理食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)。受理變更申請(qǐng)時(shí)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)審查企業(yè)是否仍然符合食品生產(chǎn)企業(yè)必備條件的要求。
企業(yè)名稱發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)在變更名稱后3個(gè)月內(nèi)向原受理食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出食品生產(chǎn)許可證更名申請(qǐng)。
QS認(rèn)證的內(nèi)容包括哪些？
（一）是對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施食品生產(chǎn)許可證制度。對(duì)于具備基本生產(chǎn)條件、能夠保證食品質(zhì)量安全的企業(yè)，發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證》，準(zhǔn)予生產(chǎn)獲證范圍內(nèi)的產(chǎn)品；凡不具備保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件的企業(yè)不得從事食品生產(chǎn)加工。
（二）是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的出廠產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的食品不準(zhǔn)出廠銷售。對(duì)于不具備自檢條件的生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)令實(shí)行委托檢驗(yàn)。
（三）是對(duì)實(shí)施食品生產(chǎn)許可證制度，檢驗(yàn)合格的食品加貼市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志，即QS標(biāo)志。
QS認(rèn)證對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)備的要求
一、生產(chǎn)場(chǎng)所
必須符合國(guó)家生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和各個(gè)產(chǎn)品的審查細(xì)則以及通則；
1、生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)離垃圾場(chǎng)、畜牧場(chǎng)、醫(yī)院、糞池50米以上，離開經(jīng)常噴施農(nóng)藥的農(nóng)田100米以上，遠(yuǎn)離排放"三廢"的工業(yè)企業(yè)。
2、廠房面積應(yīng)不少于設(shè)備占地面積的8倍。地面應(yīng)硬實(shí)、平整、光潔（至少應(yīng)該為水泥地面），墻面無污垢。加工和包裝場(chǎng)地至少在每年茶季前清洗1次。
3、應(yīng)有足夠的原料、輔料、半成品和成品倉(cāng)庫(kù)或場(chǎng)地。原料、輔料、半成品和成品應(yīng)分開放置，不得混放。茶葉倉(cāng)庫(kù)應(yīng)清潔、干燥、無異味，不得堆放其他物品。
二、必備的生產(chǎn)設(shè)備
必須做到工藝合理、設(shè)備齊全（對(duì)照審查細(xì)則）
三、必須的檢驗(yàn)設(shè)備
必須建立企業(yè)自己的實(shí)驗(yàn)制度，并具備實(shí)驗(yàn)條件，同時(shí)必須有相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備（對(duì)照審查細(xì)則）和試劑。
QS認(rèn)證的范圍
1、所有經(jīng)過加工的食品（現(xiàn)做現(xiàn)買的、初級(jí)加工的產(chǎn)品不在此范圍）
2、化妝品
3、塑料和紙包裝容器
4、食用化工產(chǎn)品
5、食品加工用的相關(guān)設(shè)備
6、牙膏
QS標(biāo)志的主要特征
一、QS標(biāo)志的作用是表明產(chǎn)品質(zhì)量的水平，是實(shí)物產(chǎn)品的質(zhì)量信譽(yù)標(biāo)志。它與廠名、廠址、商標(biāo)等有著顯著的區(qū)別，具有專用性。
二、QS標(biāo)志必須由發(fā)證機(jī)關(guān)或組織頒發(fā)，并要經(jīng)過一定的評(píng)審、考核程序，獲準(zhǔn)后方可使用。
使用標(biāo)志的條件 ：
一、屬于國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局按照規(guī)定程序公布的實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的食品。
二、從事該食品生產(chǎn)的企業(yè)已經(jīng)取得“食品安全許可證”并在有效期內(nèi)。
三、出廠的食品經(jīng)檢驗(yàn)合格。
QS食品質(zhì)量安全認(rèn)證編號(hào)規(guī)則
（1）《食品生產(chǎn)許可證》編號(hào)由英文字母QS加12位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。QS為英文"Quality safety"(質(zhì)量安全）的縮寫，編號(hào)前4位為受理機(jī)關(guān)編號(hào)，中間4位為產(chǎn)品類別編號(hào)，后4位為獲證企業(yè)序號(hào)。（2） 受理機(jī)關(guān)編號(hào)。參照GB/T 2260-1999《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》的有關(guān)部門規(guī)定，受理機(jī)關(guān)編號(hào)由阿拉伯?dāng)?shù)字組成，前2位代表省、自治區(qū)、直轄市，由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一確定；后2位代表各市（地）由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門確定，并上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司備案。
前2位編號(hào)規(guī)定：
北京11 天津12 河北13 山西14 內(nèi)蒙古15 遼寧21 吉林22 黑龍江23 上海31 江蘇32 浙江33 安徽34 福建35 江西36 山東37 河南41 湖北42 湖南43 廣東44 廣西45
海南46 重慶50 四川51 貴州52
云南53 西藏54 陜西61 甘肅62 青海63 寧夏64 新疆65（3） 產(chǎn)品類別編號(hào)：產(chǎn)品類別編號(hào)由阿拉伯?dāng)?shù)字組成，位于QS代碼第5位至第8位，編號(hào)由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一確定。具體類別編號(hào)規(guī)定：糧食加工品：小麥粉0101 大米0102 掛面0103
食用油、油脂及其制品：食用植物油0201調(diào)味品：醬油0301 食醋0302 味精0304 雞精調(diào)味料0305 醬類0306肉制品：肉制品0401乳制品：乳制品0501飲料：飲料0601方便食品：方便面0701餅干：餅干0801罐頭：罐頭0901冷凍飲品：冷凍飲品1001速凍食品：速凍面米食品1101薯類和膨化食品：膨化食品1201糖果制品(含巧克力及制品)：糖果制品1301 果凍1302茶葉及相關(guān)制品：茶葉1401酒類：葡萄酒及果酒1502 啤酒1503 黃酒1504蔬菜制品：醬腌菜1601水果制品：蜜餞1701炒貨食品及堅(jiān)果制品：炒貨食品1801蛋制品：蛋制品1901可可及焙烤咖啡產(chǎn)品：可可制品2001 焙炒咖啡2101食糖：糖0303水產(chǎn)制品：水產(chǎn)加工品2201淀粉及淀粉制品：淀粉及淀粉制品2301糕點(diǎn)：糕點(diǎn)食品2401豆制品：豆制品2501蜂產(chǎn)品：蜂產(chǎn)品2601
企業(yè)產(chǎn)品如何通過QS認(rèn)證
QS是食品“質(zhì)量安全”（Quality Safety）的英文縮寫，帶有QS標(biāo)志的產(chǎn)品就代表著經(jīng)過國(guó)家的批準(zhǔn)所有的食品生產(chǎn)企業(yè)必須經(jīng)過強(qiáng)制性的檢驗(yàn)，合格且在最小銷售單元的食品包裝上標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號(hào)并加印食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志（“QS”標(biāo)志）后才能出廠銷售。沒有食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的，不得出廠銷售。自2004年1月1日起，我國(guó)首先在大米、食用植物油、小麥粉、醬油和醋五類食品行業(yè)中實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。2006年7月1日起，冷飲、肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、方便面、餅干、罐頭、散裝速凍面米食品、膨化食品等第二批實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的十類食品，無QS標(biāo)志不能上市銷售。另有13類食品，包括茶葉、醬腌制品、炒貨食品、可可制品、蜜餞、焙炒咖啡、蛋制品、水產(chǎn)加工制品、淀粉及淀粉制品、糖果制品、啤酒、黃酒、葡萄酒等的生產(chǎn)企業(yè)也已開始申請(qǐng)認(rèn)證工作。
按照規(guī)定要求填寫《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》（到所在市（地）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門領(lǐng)�。﹥煞�；企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證、企業(yè)代碼證（復(fù)印件）一份；不需辦理代碼證書的，提供企業(yè)負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件一份；企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所布局圖一份；生產(chǎn)企業(yè)工藝流程圖（標(biāo)注有關(guān)鍵設(shè)備和參數(shù)）一份；企業(yè)質(zhì)量管理文件一份；如產(chǎn)品執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)提供經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)一份；申請(qǐng)表中規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。需要特別注意的是，《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》封面應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)公章，復(fù)印的印章無效。
QS許可證的時(shí)間問題
（1）證書：
食品生產(chǎn)許可證的有效期一般不超過5年。不同食品其生產(chǎn)許可證的有效期限在相應(yīng)的規(guī)范文件中規(guī)定。
（2）換證
在食品生產(chǎn)許可證有效期滿前6個(gè)月內(nèi)，企業(yè)應(yīng)向原受理食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督提出換證申請(qǐng)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的申請(qǐng)程序進(jìn)行審查換證。
（3）年審
對(duì)食品生產(chǎn)許可證實(shí)行年審制度。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在證書有效期內(nèi)，每滿1年前的一個(gè)月內(nèi)向所在地的市（地）級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出年審申請(qǐng)。年審工作由受理年審申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織實(shí)施。年審合格的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)在企業(yè)生產(chǎn)許可證的副本上簽署年審意見。
（4）變更
食品生產(chǎn)加工企業(yè)在食品材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備等生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化，或者開發(fā)生產(chǎn)新種類食品的，應(yīng)當(dāng)在變化發(fā)生后的3個(gè)月內(nèi)，向原受理食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)。受理變更申請(qǐng)時(shí)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)審查企業(yè)是否仍然符合食品生產(chǎn)企業(yè)必備條件的要求。
企業(yè)名稱發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)在變更名稱后3個(gè)月內(nèi)向原受理食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出食品生產(chǎn)許可證更名申請(qǐng)。
QS證書變更、注銷、遺失、補(bǔ)副本等工作注意事項(xiàng)
一、企業(yè)地址變更：
（一）廠房搬遷新址的，屬重大項(xiàng)變更；
（二）廠房在原地，但原址改名，不屬重大項(xiàng)變更。
1、變更表3份
2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、代碼證復(fù)印件3份（變更后的）
3、工商證明復(fù)印3份（證明是同一個(gè)企業(yè)）
4、QS證正本、付本復(fù)印件3份
5、屬?gòu)S房搬新址的，要組織現(xiàn)場(chǎng)審查，所有材料附后報(bào)省局（與發(fā)證前的現(xiàn)場(chǎng)審查一樣）二、企業(yè)名稱變更：不屬于重大項(xiàng)變更
1、變更表3份
2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、代碼證復(fù)印件3份（變更后的）
3、工商證明復(fù)印3份（證明是同一個(gè)企業(yè)）
4、QS證正本、付本復(fù)印件3份三、擴(kuò)項(xiàng)：
1、填申請(qǐng)書（只填新擴(kuò)的項(xiàng)目），然后按原來申證的一套程序完完全全地走一邊，擴(kuò)項(xiàng)暫時(shí)不收費(fèi)
2、變更表3份
3、QS證正本、付本復(fù)印件3份
4、抽樣并出檢驗(yàn)報(bào)告，附后報(bào)省局
5、市局簽意見
四、獲證企業(yè)增加場(chǎng)地（在另一地址，但必須是在同一區(qū)，不跨地區(qū)，如獲證企業(yè)在該地址另領(lǐng)執(zhí)照，則視為另一獨(dú)立法人，該新法人需重新申證。）
1、變更表3份（屬擴(kuò)大生產(chǎn)范圍）
2、QS證正本、付本3份
3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、代碼證復(fù)印件各3份
4、要現(xiàn)場(chǎng)審查并抽樣檢驗(yàn)，把審查材料、檢驗(yàn)報(bào)告附后報(bào)省局。五、證書遺失
企業(yè)因毀壞或者不可抗力等原因造成生產(chǎn)許可證遺失或者無法辨認(rèn)的，企業(yè)應(yīng)提交補(bǔ)證申請(qǐng)及在省級(jí)以上報(bào)紙刊登的聲明。六、補(bǔ)副本：
1、企業(yè)寫證明材料，說明情況，法人代表簽字并蓋企業(yè)公章
2、市局簽意見報(bào)省局七、注銷、撤回等
1、企業(yè)法人代表寫自愿申請(qǐng)并蓋企業(yè)公章
2、市局以文件形式（不編號(hào)）上報(bào)
3、QS正本、副本原件
食品市場(chǎng)準(zhǔn)入與ＱＳ標(biāo)志
食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度包括三個(gè)方面內(nèi)容：一、食品生產(chǎn)許可證制度。生產(chǎn)食品企業(yè)必須獲得國(guó)家頒發(fā)的食品生產(chǎn)許可證，否則不得生產(chǎn)食品。二、強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。生產(chǎn)食品的企業(yè)對(duì)其產(chǎn)品必須自檢，檢驗(yàn)合格方可出廠，質(zhì)監(jiān)部門對(duì)獲證企業(yè)產(chǎn)品實(shí)行定期監(jiān)督檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品實(shí)行加嚴(yán)檢驗(yàn)。三、ＱＳ標(biāo)志制度。獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，在產(chǎn)品包裝上使用ＱＳ標(biāo)志。
ＱＳ標(biāo)志只是實(shí)行食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的一個(gè)方面，它代表三個(gè)內(nèi)容：
企業(yè)聲明：該企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證，該產(chǎn)品經(jīng)過國(guó)家核定，有市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。
企業(yè)證明：這個(gè)產(chǎn)品是經(jīng)過檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品。
企業(yè)承諾：食用該產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任。因此，消費(fèi)者在購(gòu)買產(chǎn)品的時(shí)候只要購(gòu)買加貼有ＱＳ標(biāo)志的產(chǎn)品，就是獲得國(guó)家認(rèn)定的放心食品。
申辦食品包裝生產(chǎn)許可證(QS)企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備的文件
申辦食品包裝生產(chǎn)許可證(QS)企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備的文件
根據(jù)《食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可通則》、《食品用塑料包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》、《食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可教程基礎(chǔ)篇》、《食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可教程塑料專業(yè)篇》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等的具體要求，我們認(rèn)為企業(yè)要想獲得QS許可證，一定要盡早完善和準(zhǔn)備好下列29種文件資料：
1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
2.組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；
3.經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
4.當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門核發(fā)的符合要求的證明文件復(fù)印件(環(huán)境影響批復(fù)及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或環(huán)保主管部門出具的證明文件)；
5.企業(yè)生產(chǎn)使用的原輔材料符合國(guó)家法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、安全衛(wèi)生要求的《企業(yè)自我聲明》；
6.企業(yè)生產(chǎn)使用的原輔材料的種類超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍時(shí)，提交安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；
7.產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告；
8.產(chǎn)品使用說明書或產(chǎn)品標(biāo)簽；
9.質(zhì)量生產(chǎn)管理制度：規(guī)定各有關(guān)部門、人員的質(zhì)量職責(zé)、權(quán)限和項(xiàng)目關(guān)系，特別是檢驗(yàn)部門和人員的職責(zé)權(quán)限；
10.質(zhì)量考核辦法；
11.清潔生產(chǎn)制度；
12.生產(chǎn)設(shè)備清單(包括：設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)廠等)；
13.檢驗(yàn)儀器、設(shè)備清單(包括：儀器、設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)廠等)；14.現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)清單；
15.生產(chǎn)過程中所需的各種規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等工藝文件；
16.工藝文件目錄明細(xì)表、工藝過程卡、工序卡、作業(yè)指導(dǎo)書、檢驗(yàn)規(guī)程；
17.文件管理制度；
18.采購(gòu)質(zhì)量控制制度；
19.原輔材料合格檢驗(yàn)證明或報(bào)告；
20.原輔材料供方評(píng)價(jià)準(zhǔn)則；
21.原輔材料使用臺(tái)賬；
22.采購(gòu)文件(如：采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)清單、采購(gòu)合同)；
23.工藝流程圖及標(biāo)注關(guān)鍵控制點(diǎn)；
24.關(guān)鍵控制點(diǎn)的管理辦法和操作控制程序；
25.檢驗(yàn)管理制度和檢驗(yàn)設(shè)備計(jì)量器具管理制度；
26.不合格品管理辦法；
27.銷售記錄、已售出的不合格品召回制度；
28.退貨品管理制度；
29.安全生產(chǎn)制度。
以上是一些必備的文件資料，具體核查時(shí)還要查閱子文件以及有關(guān)紀(jì)錄文件，并且按照細(xì)則的53項(xiàng)要求進(jìn)行詳細(xì)考核和評(píng)比，僅靠經(jīng)驗(yàn)和關(guān)系以及僥幸心理的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，只有用實(shí)事求是的態(tài)度，積極投入，認(rèn)真落實(shí)才是獲得生產(chǎn)許可證的根本保證。
食品生產(chǎn)許可證(QS)條件詳解
環(huán)境食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的環(huán)境條件，主要包括食品生產(chǎn)企業(yè)周圍不得有有害氣體、放射性物質(zhì)和擴(kuò)散性污染源，不得有昆蟲大量孳生的潛在場(chǎng)所；生產(chǎn)車間、庫(kù)房等各項(xiàng)設(shè)施應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝衛(wèi)生要求和原材料儲(chǔ)存等特點(diǎn)，設(shè)置相應(yīng)的防鼠、防蚊蠅、防昆蟲侵入、隱藏和孳生的有效措施，避免危及食品質(zhì)量安全。 （1）生產(chǎn)設(shè)備
食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和相關(guān)輔助設(shè)備，具有與保證產(chǎn)品質(zhì)量相適應(yīng)的原材料 處理、加工、貯存等廠房和場(chǎng)所。生產(chǎn)不同的產(chǎn)品，需要的生產(chǎn)設(shè)備不同，例如小麥粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備篩選清理設(shè)備、比重去石機(jī)、磁選設(shè)備、磨粉機(jī)、篩理設(shè)備、清粉機(jī)，及其他必要的輔助設(shè)備，設(shè)有原料和成品庫(kù)房。對(duì)大米的生產(chǎn)加工則必須具備篩選清理設(shè)備、風(fēng)選設(shè)備、磁選設(shè)備、礱巖機(jī)、碾米機(jī)、米篩等設(shè)備。雖然不同的產(chǎn)品需要的生產(chǎn)設(shè)備有所不同，但企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備等基本條件。
（2）原材料要求
食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的原材料要求。雖然食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)的食品有所不同，使用的原材料、添加劑等有所不同，但均應(yīng)是無毒、無害、符合相應(yīng)的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。如制作食品用水必須符合國(guó)家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，使用的添加劑、洗滌劑、消毒劑必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求。食品生產(chǎn)企業(yè)不得使用過期、失效、變質(zhì)、污穢不潔或者非食用的原材料生產(chǎn)加工食品。例如生產(chǎn)大米不能使用已發(fā)霉變質(zhì)的稻谷為原料進(jìn)行加工生產(chǎn)。又如在食用植物油的生產(chǎn)中，嚴(yán)禁使用混有非使用植物的油料和油脂為原料加工生產(chǎn)食用植物油。
（3）加工工藝及過程
食品加工工藝流程設(shè)置應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理。生產(chǎn)加工過程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、規(guī)范、采取必要的措施防止生食品與熟食品、原料與半成品和成品的交叉污染。加工工藝和生產(chǎn)過程是影響食品質(zhì)量安全的重要環(huán)節(jié)，工藝流程控制不當(dāng)會(huì)對(duì)食品質(zhì)量安全造成重大影響。如，2001年吉林市發(fā)生的學(xué)生豆奶中毒事件，就是因?yàn)樯a(chǎn)企業(yè)擅自改變工藝參數(shù)，將殺菌溫度由82℃降低到60℃，不僅不能起到滅菌的作用，反而促進(jìn)細(xì)菌生長(zhǎng)，直接造成微生物指標(biāo)超標(biāo)，致使大批學(xué)生食物中毒。
（4）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求
食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須按照合法有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，不得無標(biāo)生產(chǎn)。食品質(zhì)量必須符合相應(yīng)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)明示采用的標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)質(zhì)量要求。需要特別指出的是，對(duì)于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)必須執(zhí)行，企業(yè)采用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不允許低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，且應(yīng)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行備案，否則，該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無效；對(duì)于具體的產(chǎn)品其執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)有所不同，如生產(chǎn)小麥粉則要符合GB1355—1986《小麥粉》，小麥粉中使用的添加劑及添加量必須符合GB2760—1996《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，生產(chǎn)大米則要符合國(guó)家GB1354—1986《大米》的要求。
（5）人員要求
在食品生產(chǎn)加工企業(yè)中，因各類人員工作崗位不同，所負(fù)責(zé)任的不同，對(duì)其基本要求也有所不同。對(duì)于企業(yè)法定代表人和主要管理人員則要求其必須了解與食品質(zhì)量安全相關(guān)的法律知識(shí)，明確應(yīng)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)；對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)人員，則要求其必須具有與食品生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)；對(duì)于生產(chǎn)操作人員上崗前應(yīng)經(jīng)過技術(shù)（技能）培訓(xùn)，并持證上崗；對(duì)于質(zhì)量檢驗(yàn)人員，應(yīng)當(dāng)參加培訓(xùn)、經(jīng)考核合格取得規(guī)定的資格，能夠勝任崗位工作的要求。從事食品生產(chǎn)加工的人員，特別是生產(chǎn)操作人員必須身體健康，無傳染性疾病，保持良好的個(gè)人衛(wèi)生。
（6）產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)要求
企業(yè)應(yīng)采取必要措施以保證產(chǎn)品在其貯存、運(yùn)輸?shù)倪^程中質(zhì)量不發(fā)生劣變。食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)的成品必須存放在專用成品庫(kù)房?jī)?nèi)。用于儲(chǔ)存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器包裝、工具、設(shè)備必須無毒、無害，符合有關(guān)的衛(wèi)生要求，保持清潔，防止食品污染。在運(yùn)輸時(shí)不得將成品與污染物同車運(yùn)輸.
（7）檢驗(yàn)?zāi)芰?/SPAN>
食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢測(cè)手段。如生產(chǎn)醬油的企業(yè)應(yīng)具備醬油標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)?zāi)芰�。�?duì)于不具備出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，必須委托符合法定資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)。企業(yè)的計(jì)量器具、檢驗(yàn)和檢測(cè)儀器屬于強(qiáng)制檢定范圍的，必須經(jīng)法定計(jì)量檢定技術(shù)機(jī)構(gòu)檢定合格并在有效期內(nèi)方可使用。
質(zhì)量管理要求
食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，在質(zhì)量管理制度中明確規(guī)定對(duì)質(zhì)量有影響的部門、人員的質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限以及相互關(guān)系，規(guī)定檢驗(yàn)部門、檢驗(yàn)人員能獨(dú)立行使的職權(quán)。在企業(yè)制定的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度中應(yīng)有相應(yīng)的考核辦法.并嚴(yán)格實(shí)施。企業(yè)應(yīng)實(shí)施從原材料進(jìn)廠的進(jìn)貨驗(yàn)收到產(chǎn)品出廠的檢驗(yàn)把關(guān)的全過程質(zhì)量管理，嚴(yán)格實(shí)施崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任以及相應(yīng)的考核辦法，不符合要求的原材料不準(zhǔn)使用，不合格的產(chǎn)品嚴(yán)禁出廠，實(shí)行質(zhì)量否決權(quán)。
（8）產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)要求
產(chǎn)品的包裝是指在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等流通過程中，為保護(hù)產(chǎn)品，方便運(yùn)輸，促進(jìn)銷售，按一定技術(shù)方法而采用的容器、材料及輔助物包裝的總稱。不同的產(chǎn)品其包裝要求也不盡相同，例如食用植物油的包裝容器，要求應(yīng)采用無毒、耐油的材料制成。用于食品包裝的材料如布袋、紙箱、玻璃容器、塑料制品等，必須清潔、無毒、無害，必須符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，并符合相應(yīng)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
食品標(biāo)簽的內(nèi)容必須真實(shí)，必須符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，并符合相應(yīng)產(chǎn)品（標(biāo)簽）標(biāo)準(zhǔn)的要求，標(biāo)明產(chǎn)品名稱、廠名、廠址、配料表、凈含量、生產(chǎn)日期或保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)和順序號(hào)等。裸裝食品在其出廠的大包裝上使用的標(biāo)簽，也應(yīng)當(dāng)符合上述規(guī)定。
出廠的食品必須在最小銷售單元的食品包裝上標(biāo)注《食品生產(chǎn)許可證》編號(hào)，并加�。ㄙN）食品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志。
QS認(rèn)證對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的要求
按照食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的要求，食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備10個(gè)方面保證產(chǎn)品質(zhì)量的條件，內(nèi)容包括環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備條件、原材料要求、加工工藝及過程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求、人員要求、檢驗(yàn)設(shè)備要求、包裝標(biāo)識(shí)要求、儲(chǔ)運(yùn)要求、質(zhì)量管理要求共10個(gè)方面的內(nèi)容。具體見《食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入審查通則》對(duì)“必備條件”的要求。不同食品的生產(chǎn)加工企業(yè)，保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件的具體要求不同，這在國(guó)家質(zhì)檢總局制定的《食品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》中，作了詳細(xì)的規(guī)定。
如對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的環(huán)境條件，《細(xì)則》要求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立在沒有有害氣體、煙塵、灰塵、放射性物質(zhì)及其他擴(kuò)散性污染源的地區(qū)，不得有昆蟲大量孳生的潛在場(chǎng)所，生產(chǎn)車間、庫(kù)房等設(shè)施應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝衛(wèi)生要求和原材料儲(chǔ)存等特點(diǎn)，設(shè)置相應(yīng)的防鼠、防蚊蠅、防昆蟲侵入、隱藏和孳生的有效措施。
再如對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備條件，《細(xì)則》要求，食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝設(shè)備和相關(guān)輔助設(shè)備，具有與保證產(chǎn)品質(zhì)量相適應(yīng)的原料處理、加工、貯存等廠房或場(chǎng)所。生產(chǎn)不同的產(chǎn)品，需要的生產(chǎn)設(shè)備不同。
而對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的加工工藝過程，《細(xì)則》要求，生產(chǎn)加工過程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、規(guī)范，采取必要的措施，防止生食品與熟食品、原料與半成品和成品的交叉污染；對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檢驗(yàn)?zāi)芰�，《�?xì)則》要求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢測(cè)手段。凡不具備出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，必須委托符合法定資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)；對(duì)產(chǎn)品包裝，《細(xì)則》要求，食品包裝的材料，如布袋、紙箱、玻璃容器、塑料制品等，必須清潔、無毒、無害，符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相應(yīng)的國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的要求。
企業(yè)實(shí)施QS認(rèn)證的意義
1、獲得入市資格：通過認(rèn)證，是產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的有效通行證。
2、規(guī)范食品生產(chǎn)：依照產(chǎn)品良好生產(chǎn)操作規(guī)程規(guī)范產(chǎn)品的生產(chǎn)過程。
3、提高產(chǎn)品質(zhì)量：通過質(zhì)量體系的建立和有效運(yùn)行，對(duì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全過程實(shí)施控制，減少質(zhì)量波動(dòng)、減少不合格品，從而有效的保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。
4、提高管理水平：規(guī)范化管理，對(duì)每一項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施控制。
5、降低成本：通過管理體系文件的制定，規(guī)范每一位員工的行為，科學(xué)、合理的運(yùn)用資源，減少返工，降低成本，進(jìn)而提高企業(yè)的效益。
QS認(rèn)證新要求：
由于連續(xù)發(fā)生食品問題，國(guó)家對(duì)QS的認(rèn)證工作進(jìn)行了加強(qiáng)。
除了對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和監(jiān)督管理進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定和追究制度，特別是對(duì)企業(yè)要求進(jìn)一步提高。
1、委托檢驗(yàn)淘汰，要求企業(yè)必須具備出廠檢驗(yàn)?zāi)芰�，原已拿證的企業(yè)，屬于委托檢驗(yàn)的必須在年底前建立自己的實(shí)驗(yàn)室，否則將取消其QS證。
2、QS企業(yè)每年都將接受嚴(yán)格的證后監(jiān)督檢查，對(duì)其申證條件進(jìn)行審核。若發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重不合格項(xiàng)就將吊銷其QS證。該項(xiàng)工作將由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)籌進(jìn)行。
山西體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證咨詢
